“以川南渝西、川东北渝东北等核心种植区为重点，多种方式推动土地向种植大户等集中，紧抓四川推行‘天府粮仓’行动计划和重庆推进千万亩高标准农田改造提升行动契机，做强川渝油菜优质高效发展示范带。”
“鼓励川渝加工企业跨区域布局产业链供应链，加强整合资源、兼并重组，扩大体量规模，共建西南油菜产业集群。”
“深化‘区域品牌+企业品牌’战略，深入挖掘川渝浓香型菜籽油共同价值与特质，全力塑造川渝菜油品牌优质精品浓香型菜籽油的优势特色……”
油菜是我国重要的油料作物之一，川渝两地历来是全国重要的油菜产区和优势区。作为实现农业增效、农村增美、农民增收的重要产业，如何让两地油菜产业高质量发展？
不久前，一份《着力推动川渝地区油菜产业高质量发展调研报告》送到了川渝两地相关领导与有关部门负责人手里。这既是川渝省市政协聚焦农业支柱产业深入开展联合调研的具体成果，也是双方扎实推进主题教育、以实际行动落实“以学促干”的有力体现。
深入一线联合调研
阳春是油菜花盛开的时节。重庆市潼南区崇龛镇、四川省南充市营山县的上万亩油菜基地里，怒放的油菜花迎着和煦春风泛起金色波浪，吸引了大批游客。
今年春季，川渝政协联合调研组先后前往重庆潼南区、垫江县，四川南充市、德阳市等地，深入油菜制种基地、菜籽油生产基地等，了解川渝两地油菜产业发展、产业链建设、品牌建设、科技支撑、龙头企业发展等情况。
在潼南区，调研组实地考察了当地推动油菜产业农文旅融合发展的经验做法，还前往潼南旅投集团制种基地、重庆红蜻蜓生态农业发展有限公司等地，实地调研“红蜻蜓”食用油生产设备、加工工艺、仓储配送及产品研发创新情况，详细了解企业在油菜产业补链强链方面的探索。
在四川南充市营山县粮油现代农业园区，调研组仔细询问该园区如何采用“稻油轮作”集中连片发展。在营山县臻信粮油加工贸储物流园，调研组走进年产5000吨精炼菜籽油生产线，查看万吨级储油罐，并深入了解当地大力培育深加工企业、促进油菜产业链条延伸扩能的经验做法。
此外，调研组还与两省市其他十多个地市区县展开书面及线上交流调研，与企业、种植大户代表等进行座谈，广泛听取意见，为整理撰写报告奠定坚实基础。
客观分析科学建言
历时数月调查研究，调研组较为全面地了解了川渝油菜产业的优势与短板。
“川渝地区油菜产业优势非常突出。”市政协有关人士称，四川油菜产量连续6年保持全国第一，目前川产浓香型菜籽油占全国菜油市场30%左右份额并逐年递增；重庆的油菜播种面积、单产和总产则实现了15连增，其开发的产品油菜品种“庆油3号”含油率高达49.96%，2022年入选全国粮油生产主导品种，年推广面积近400万亩，排名全国第二，“庆油8号”含油率高达51.54%，实现了从“三碗菜籽一碗油”到“两碗菜籽一碗油”的跨越。
与此同时，产业短板也比较明显——
从生产环节看，油菜种植效益不高。川渝地区地形复杂，油菜生产规模化、机械化程度低。油菜专用收割机由于利用率低而难以普及，稻麦收割机改装收割油菜存在损失率大的缺点，是目前川渝地区油菜平均单产不高的最大制约因素。
从加工水平看，油菜精深加工不够。川渝本地加工企业实力较弱，只有14家油脂加工企业稍具规模。
从终端市场看，川渝菜油品牌还不够响。虽然“天府菜油”“巴味渝珍”在全国有一定影响力，但本土菜油品牌还处于零售端中下游。在近3年中国品牌力指数食用油品牌排行中，仅重庆“红蜻蜓”2021年入榜，四川无一上榜。
在充分吸纳各方意见基础上，调研组提出“促转型，夯实川渝油菜产业基础能力；强链条，共建西南油菜产业集群；促消费，打响川渝菜油品牌”等针对性建议，得到了相关部门的积极回应。
5月上旬，在垫江县举行的川渝稻油轮作与新建高标准农田高产高效种植现场观摩会上，重庆市农业农村委副主任袁德胜表示，川渝粮油产业一直在携手奋斗，共建西南地区“国家粮仓”。两地要共建优质粮油标准化示范基地，共同推进协同创新，加强粮油产业核心技术攻关和示范推广，共同实施“优质粮油品牌打造工程”，推进成渝地区双城经济圈特色高效粮油产业发展。
助力重点产业发展
一直以来，市政协始终聚焦重点领域、关键环节开展调查研究，积极为党委政府提供决策参考。除今年围绕油菜产业高质量发展开展联合调研，此前，川渝政协还分别就“成渝地区柠檬产业发展现状及面临的问题”“助推川渝地区茶产业高质量发展”等主题组织过联合重点调研。
有关人士称，重庆近年来把茶产业纳入全市十大现代山地特色高效农业进行重点培育。围绕统筹做好茶产业这篇大文章，川渝政协也联手就共同做强茶产业、弘扬茶文化、创新茶科技积极建言。重庆市政协农业界别还结合实际提出提案，呼吁做好固本强基、延链赋能文章，强化政策扶持和资金支持，建设高度集约集成的茶产业带；立足全产业链、全价值链加快补齐短板，支持发展茶叶深加工，提高茶叶资源综合利用率；注重科技和文化赋能，加大茶加工科技优势落地转化实施力度，立足新时代新消费打造渝茶文化，讲好渝茶故事。
“无论是油菜、茶叶还是柠檬，都是川渝两地的特色产业，具有产业链长、附加值高、生态环保、助民增收等突出优势。”该人士表示，市政协在扎实开展主题教育中，紧密结合川渝政协协力助推成渝地区双城经济圈建设工作安排，紧盯重点产业发展科学建言献策，真正做到“一茬接着一茬干”，努力为唱好“双城记”、共建经济圈作出更大贡献。
记者 罗静雯
